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索引号 000014349/2021-512034 信息分类  县政府文件
发布机构 生成日期  2021-02-11 14:57:36
文号 贞府办发〔2021〕2号 是否有效
标题 (贞府办发〔2021〕2号)县人民政府办公室关于印发《贞丰县国有企业 公司制改革工作推进方案》的通知
时间:2021-02-11 14:57:36
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(贞府办发〔2021〕2号)县人民政府办公室关于印发《贞丰县国有企业 公司制改革工作推进方案》的通知

县人民政府办公室关于印发《贞丰县国有企业公司制改革工作推进方案的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各工作部门:

《贞丰县国有企业公司制改革工作推进方案》已经县人民政府常务会研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 贞丰县人民政府办公室

2021年2月10日

贞丰县国有企业公司制改革工作推进方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<国企改革三年行动方案2020—2022年)>的通知》(中办发2020〕30号)省深化国有企业领导小组办公室关于印发<贵州省国有企业公司制改革工作方案))(国资深改20201)及《州人民政府办公室关于印发<黔西南州国有企业公司制改革工作推进方案>的通知(黔西南府办发〔2020〕35号)等文件精神,结合我县实际,特制订本方案。
    一、工作目标
    2020年基本完成我县国有企业公司制改革,2021年完成全部工作
    二、主要任务
    (一)认真梳理,分类推进

贞丰县人民政府办公室牵头组织所属企业认真理全民所有制企业情况,各级全民所有制企业认真制定公司制革方案,依法依规履行决策、审批程序。其中正常经营的全民所有制企业,全部改制为按照《中华人民共和国公司法》限责任公司或股份有限公司,非正常经营全民所有制企业,低效无效资产处置等改革要求,实施重组整合成清理注

(二)制定公司章程

按照《中华人民共和国公司法》有关规定,起草成修订公司章程,设置组织体系和核定注册资本,改制为国有独资公司或国有控股企业全资子企业,可以上年度经审计的净资产值作行市场主体变更登记时核定注册资本的依据。改制为分权多元化企业,要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估等各项程序并以资产评估值作为认缴出资的依据。
   (三)加快完成市场主体变更登记

正常经营的全民所有制企业改制为国有独资公司或国有控股企业,母公司可先行改制并办理市场主体变更登记,其所属子企业要限期完成改制。全民所有制企业改制为股权多元化企业,应先将其所属子企业改制,再完成母公司改制并办理市场主体变更登记。
   (四)加快推进内部改革,健全现代企业制度

坚持“两个一以贯之”,推动所管理企业把加强党的领导和完善公司治理统一起来,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,不断完善中国特色现代企业制度。强化企业市场主体地位,提升企业管理水平,深化内部劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全灵活高效的市场化经营机制。
    三、实施步骤
   (一)梳理排查阶段(2020年111日至11月15日)

由县各主管部门收集并认真梳理所属全民所有制企业情况,各主管部门梳理完成后上报人民政府办公室统一整理汇总上报。   

(二)实施改制阶段(2020年11月16日至12月31日)

县属各履行出资人的各主管部门认真组织国有企业公司制改革的推进和实施,12月5日前制定工作推进方案报县国有企业改革工作领导小组办公室。各层级全民所有制企业,按照现代企业制度要求,结合实际制定切实可行的实施方案,明确改制时间表、路线图、明确制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排等改革事项,依据方案推进改革。
    (三)总结报送阶段(2021年1月1日至2021年1月10日)

县属各履行出资人的各主管部门对所属企业的公司制改革情况进行分析总结,限定期限内确因特殊情况难以完成公司制改革的非正常经营全民所有制企业,制定措施,确保2021年年底完成,总结报县国有企业改革工作领导小组办公室。

四、组织保障

一是强化领导责任。县人民政府对国有企业公司制改革的监督指导,统筹协调好方案落实过程中的重大问题。县属各履行出资人的各主管部门全面负责督促指导所属全民所有制企业的公司制改革工作,确保按规定时限完成改革任务。

二是强化政策指导。公司制改革涉及的审批程序、资产评.税收缴纳、土地处置、资质承继等事项,参照 《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》(国办发69号)、《关于中央企业公司制改制土地权属变更、企业清理注销等等有关事项的通知》(国资发改革[2019]61号)等有关规定执行.财政、自然资源、税务、市场监管和国有资产监管等有关部门加强政策指导和业务支持,确保依法操作,规范实施。

三是强化工作落实。明确专人负责,加快推进所属全民所有制企业的公司制改革工作,将工作完成情况纳入年终目标责任考核,并每周五中午12:00前通过邮箱向县国有企业改革工作领导小组办公室(联系人:张定江,联系方式:0859—6611097,2175873828@qq.com)

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